孫(sun)軍民︰擦liang)粱閎褐詰男腋5咨/div>
2020-02-06 15:10:00
來源︰人民日(ri)報
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  基層治理好不(bu)好,群眾最有發(fa)言權。完善基層治理體系、提升基層治理能力不(bu)僅是(shi)貫徹落實(shi)黨的十(shi)九(jiu)屆四中(zhong)全會(hui)精神的重要方面(mian),也是(shi)落實(shi)以(yi)人民為中(zhong)心的發(fa)展思(si)想的必然(ran)要求。

  不(bu)久前(qian),一部聚(ju)焦北京市“街鄉吹哨、部門報到”工(gong)作機制的電影《小巷管家》上映,生動展現(xian)了首都基層干部如何(he)把(ba)基層治理和百姓生活緊密結合在一起(qi),打(da)通最後(hou)一公里(li)甚(shen)至是(shi)最後(hou)一米的生動實(shi)踐(jian)。以(yi)“小巷管家”為代表的基層干部是(shi)城(cheng)市基層治理最末端的樞紐(niu)環節,雖(sui)然(ran)微小,卻給廣大百姓帶(dai)來了實(shi)實(shi)在在的獲得感、幸福感、安全感。“街鄉吹哨、部門報到”,有力助推解決(jue)社會(hui)治理問(wen)題,這為探索提升基層治理效(xiao)能,提供了經(jing)驗參考。

  “街鄉吹哨、部門報到”的成(cheng)功實(shi)踐(jian)啟(qi)示我們,基層治理要堅(jian)持黨建引領。創新社會(hui)治理體制,要把(ba)資(zi)源、服務、管理放到基層,把(ba)基層治理同基層黨建結合起(qi)來。一方面(mian),發(fa)揮基層黨組織領導作用,引導群眾參與(yu)治理。通過(guo)開展區域化黨建,黨組織和在職黨員“雙報到”,以(yi)黨組織的戰斗堡(bao)壘和黨員的先que)婺mo)範作用,帶(dai)動群團組織、社會(hui)組織參與(yu)基層治理。另一方面(mian),構(gou)建黨組織統(tong)一領導、各級組織積極協同、廣大群眾廣泛(fan)參與(yu)的基層治理體系,讓群眾合理訴求得到回應,把(ba)各項工(gong)作做到群眾心坎(kan)里(li)。

  “民有所呼(hu)、我有所應”。構(gou)建基層社會(hui)治理新格局,就要抓住(zhu)人民群眾最關心最直接最現(xian)實(shi)的利益(yi)問(wen)題。為此,我們堅(jian)持群眾訴求就是(shi)“哨聲”,以(yi)群眾對美好生活的向往和需求為導向,持zhong)誚餼jue)突出民生難題上下功夫,在提升居民生活環境cheng)匣 罅ζqi),解決(jue)好群眾的衣食住(zhu)行、業教(jiao)保醫等事,努力提升群眾的獲得感、幸福感、安全感。

  黨的十(shi)九(jiu)屆四中(zhong)全會(hui)提出,“建設人人有責、人人盡責、人人享有的社會(hui)治理共同體”。這既要通過(guo)搭建協作平jiao) ?乜  髑qu)道、創新協作方式(shi),形(xing)成(cheng)優勢互補、資(zi)源共享、協同互益(yi)的格局,又要發(fa)揮自(zi)治基礎作用,明(ming)確(que)基層自(zi)治邊界,完善參與(yu)治理渠(qu)道,最大限度(du)調(diao)動各方積極性、主動性和創造性。同時,發(fa)揮法治保障和德治引領作用,引導公眾培育和形(xing)成(cheng)法治思(si)維,用崇德向善力量預防和化解社會(hui)矛盾(dun)。

  加(jia)強和創新社會(hui)治理,完善黨委(wei)領導、政府負責、民主協商、社會(hui)協同、公眾參與(yu)、法治保障、科技jia)?諾納緇hui)治理體系,法治保障xian)涼?匾 1熱紓 晟品 芍貧du)設計,統(tong)一和規範賦(fu)權事項,向基層賦(fu)權增能,破解基層“看得見的管不(bu)了、管得了的看不(bu)見”的問(wen)題;又如,嚴(yan)格規範公正(zheng)文(wen)明(ming)執法,提高基層法治隊(dui)伍工(gong)作能力,規範執法自(zi)由裁量權,用法律知識、法律思(si)維和法律方式(shi)解決(jue)問(wen)題。為社會(hui)治理提供法治保障,才能真正(zheng)確(que)保人民安居樂(le)業、社會(hui)安定(ding)有序。

  隨(sui)著黨建引領作用充(chong)分發(fa)揮,社會(hui)治理和服務重心不(bu)斷下移,各類社會(hui)資(zi)源積極參與(yu),共建共治共享的基層治理新格局正(zheng)在逐步形(xing)成(cheng),基層治理也將持zhong)葡蜃萆睢N頤竅嘈xin),以(yi)“街鄉吹哨、部門報到”為抓手推進基層治理,將會(hui)涌現(xian)越來越多(duo)的“小巷管家”,不(bu)斷擦liang)粱閎褐詰男腋5咨 /p>

  (作者為北京市順義區委(wei)副書記、區長)

作者︰  編輯(ji)︰馬(ma)麗花  
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